В соответствии со статьёй 12 Конституционного закона Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года «О выборах в Республике Казахстан» Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан осуществляет на территории Казахстана контроль за исполнением законодательства о выборах; организует подготовку и проведение.
В настоящее время согласно действующей Конституции существует следующий порядок формирования Центральной избирательной комиссии:
- Председатель и два члена Центризбиркома назначаются на должность сроком на пять лет Президентом;
- два члена Центризбиркома назначаются сроком на пять лет Сенатом Парламента;
- два члена Центризбиркома назначаются сроком на пять лет Мажилисом Парламента.
Избирательная система Республики Казахстан
Конституция Республики Казахстан 1995 года определила в качестве основополагающего принципа организации государственной власти свободные выборы, а носителем суверенитета и единственным источником государственной власти — народ. Республика Казахстан является унитарным государством с президентской формой правления.
Демократические выборы — это конкурентные, периодические и представительные выборы, в процессе которых граждане, обладающие широкой свободой на альтернативной основе избирают своих представителей во властные структуры. Конкурентные выборы гарантируют, что в выборах участвуют различные политические партии и кандидаты. Все они пользуются свободой слова, собраний, передвижения, всем, что необходимо для того, чтобы их политические взгляды были услышаны, и чтобы они могли представить избирателям альтернативных кандидатов. Законодательство Республики Казахстан обеспечивает периодичность выборов, представительство в органах власти различных социальных групп населения, открытость и прозрачность деятельности избирательных органов.
Статья 33 Конституции Республики Казахстан гарантирует право избирать и быть избранными в государственные органы и органы местного самоуправления, а также участвовать в республиканском референдуме гражданам Республики, достигшим 18-летнего возраста вне зависимости от их происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или любых иных обстоятельств. Не имеют право избирать и быть избранными, участвовать в республиканском референдуме граждане, признанные судом недееспособными либо содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Являясь активным членом многих авторитетных международных организаций Казахстан придерживается всех принятых на себя обязательств по проведению свободных и конкурентных выборов. Выборы Главы государства и формирование Парламента Республики Казахстан, а также местных представительных органов проходят в нашей стране в условиях открытости и гласности, в соответствии с национальным законодательством и общепризнанными принципами демократических выборов, заложенными во Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), в Международном пакте о гражданских и политических правах (1966 г.), Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (протокол №1, 1952 г.), Документе Копенгагенского совещания ОБСЕ (1990 г.).
Право избирать и быть избранным урегулировано в Конституционном законе «О выборах в Республике Казахстан», принятом в сентябре 1995 года.
Согласно положениям Конституции и данного закона выборы Президента, депутатов Мажилиса Парламента и местных представительных органов, а также членов органов местного самоуправления Республики Казахстан проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Президент Республики Казахстан избирается сроком на пять лет. Президентом Республики может быть избран гражданин Республики по рождению, не моложе сорока лет, свободно владеющий государственным языком и проживающий в Казахстане последние пятнадцать лет.
Парламент Республики Казахстан является высшим представительным органом страны и состоит из двух Палат: Сената и Мажилиса, действующих на постоянной основе. Депутатом Парламента может быть лицо, состоящее в гражданстве Республики Казахстан и постоянно проживающее на ее территории последние десять лет.
Сенат образуют 49 депутатов. Пятнадцать депутатов Сената назначаются Главой государства с учетом необходимости обеспечения представительства в Сенате национально-культурных и иных значимых интересов общества. Еще 34 депутата Сената избираются по два человека от каждой области, городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент. Половина избираемых депутатов Сената переизбирается каждые три года. Избрание депутатов Сената осуществляется на основе косвенного избирательного права при тайном голосовании. Депутатом Сената может быть лицо, достигшее тридцати лет, имеющее высшее образование и стаж работы не менее пяти лет, постоянно проживающее на территории соответствующей области, города республиканского значения либо столицы Республики не менее трех лет.
Мажилис состоит из 107 депутатов, 98 из которых избираются по пропорциональной избирательной системе по партийным спискам, 9 депутатов — Ассамблеей народа Казахстана. Депутатом Мажилиса может быть лицо, достигшее двадцати пяти лет. Политические партии формируют состав нижней палаты Парламента через пропорциональную систему выборов (по партийным спискам).
Структура избирательных органов в Республике Казахстан и принципы их формирования
Государственными избирательными органами, организующими подготовку и проведение выборов в Республике Казахстан, являются избирательные комиссии. Срок полномочий избирательных комиссий составляет пять лет.
Единую систему избирательных комиссий образуют:
- Центральная избирательная комиссия Республики (далее — Центризбирком);
- территориальные избирательные комиссии;
- участковые избирательные комиссии.
Центризбирком возглавляет единую систему избирательных комиссий Республики и является постоянно действующим органом. На него возлагается подготовка вопросов, связанных с применением к депутатам мер взыскания, правил депутатской этики, а также прекращением полномочий депутатов и лишением их полномочий и депутатской неприкосновенности.
Президент Республики Казахстан назначает на должности сроком на пять лет Председателя и двух членов Центризбиркома, каждая из палат Парламента самостоятельно, без участия другой палаты, назначает на пятилетний срок на должности двух членов Центризбиркома. Заместитель Председателя и секретарь Центризбиркома избираются на первом заседании комиссии.
Центральная избирательная комиссия имеет свой аппарат. Расходы на содержание Центральной избирательной комиссии и ее аппарата финансируются из республиканского бюджета.
В случае отсутствия предложений политических партий в установленный маслихатом срок, маслихаты избирают избирательную комиссию по предложению иных общественных объединений и вышестоящих избирательных комиссий.
Вышестоящая избирательная комиссия имеет право назначать члена избирательной комиссии вместо выбывшего до избрания члена избирательной комиссии маслихатом, образующим избирательную комиссию в порядке, установленном законом о выборах.
Политическая партия вправе представлять в состав избирательной комиссии кандидатуры, не являющиеся членами данной политической партии.
Политические партии, не имеющие представителя в составе избирательных комиссий, вправе делегировать в соответствующую избирательную комиссию своего представителя с правом совещательного голоса на период подготовки и проведения избирательной кампании.
Основные полномочия избирательных органов Республики Казахстан
Центральная избирательная комиссия:
- осуществляет на территории Республики контроль за исполнением законодательства о выборах; обеспечивает его единообразное применение; принимает в пределах своей компетенции решения, обязательные на всей территории Республики;
- организует подготовку и проведение выборов Президента и депутатов Мажилиса Парламента; руководит организацией и проведением выборов депутатов Сената Парламента;
- при организации и проведении выборов маслихатов и иных органов местного самоуправления осуществляет методическое руководство территориальными избирательными комиссиями и контроль за соответствием их деятельности требованиям избирательного законодательства.
Территориальная избирательная комиссия:
- осуществляет на территории административно-территориальной единицы контроль за исполнением законодательства о выборах;
- обеспечивает подготовку и проведение выборов Президента, депутатов Парламента и маслихатов, членов иных органов местного самоуправления;
- руководит деятельностью нижестоящих территориальных и участковых избирательных комиссий;
- обеспечивает проведение выборов депутатов Сената;
- назначает и организует выборы членов иных, кроме маслихатов, органов местного самоуправления, повторные выборы и выборы членов вместо выбывших.
Участковая избирательная комиссия:
- проводит на избирательном участке избирательные мероприятия по выборам Президента, депутатов Мажилиса Парламента, маслихатов и членов иных органов местного самоуправления;
- оповещает избирателей о местонахождении участковой комиссии;
- уточняет список избирателей на соответствующем избирательном участке;
- знакомит граждан со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
- оповещает избирателей о дне, времени и месте голосования;
- готовит помещение, обеспечивает изготовление кабин и урн для голосования;
- организует на избирательном участке голосование в день выборов;
- проводит подсчет голосов и определяет результаты голосования на участке;
- рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и организации голосования и принимает по ним решения.
Контакты
Почта
Адрес
- 010000, г. Нур-Cултан ул. Бейбитшилик, 4
